一、項(xiàng)目背景
武宣工業(yè)園區(qū)位于武宣縣內(nèi),距來賓市區(qū)65公里,距柳州市95公里。園區(qū)內(nèi)有209國道及黔江水系經(jīng)過,并有在建的平果至梧州、三江至北海兩條高速公路,區(qū)位交通條件優(yōu)越。武宣工業(yè)園區(qū)是來賓市縣級首家獲得自治區(qū)批復(fù)的A類產(chǎn)業(yè)園區(qū),總體規(guī)劃面積16.53平方公里,現(xiàn)已開發(fā)建設(shè)4.8平方公里。園區(qū)規(guī)劃為一區(qū)四園,實(shí)現(xiàn)“一區(qū)多園”發(fā)展。總體工業(yè)基礎(chǔ)較好,但各企業(yè)間配套體系尚不完善,園區(qū)內(nèi)大量生產(chǎn)原材料運(yùn)入和產(chǎn)品運(yùn)出以及園區(qū)內(nèi)港口碼頭物資的轉(zhuǎn)運(yùn)都需要四通八達(dá)的道路來承載,因此,武宣工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,可有效解決園區(qū)人員出行和原材料、產(chǎn)品運(yùn)輸問題,營造良好的生活、生產(chǎn)環(huán)境,工業(yè)園的興建必將為這些企業(yè)的發(fā)展帶來強(qiáng)勁的動(dòng)力。
二、項(xiàng)目運(yùn)作方式
項(xiàng)目總體運(yùn)作方式可以表述為:武宣縣政府授權(quán)武宣縣工業(yè)園區(qū)管理委員會作為項(xiàng)目發(fā)起方與實(shí)施機(jī)構(gòu),可通過公開招標(biāo)方式選擇社會資本,并指定武宣縣工業(yè)投資有限責(zé)任公司作為政府方股東與中選社會資本組建項(xiàng)目公司。武宣縣工管委與項(xiàng)目公司簽署《PPP項(xiàng)目合同》,授予項(xiàng)目公司投資、建設(shè)、運(yùn)營、管理本項(xiàng)目,建設(shè)完成后,項(xiàng)目設(shè)施交由項(xiàng)目公司運(yùn)營維養(yǎng),合作期滿后無償移交給武宣縣政府或其指定的接收機(jī)構(gòu)。
三、項(xiàng)目咨詢成效
本項(xiàng)目屬于公共服務(wù)領(lǐng)域PPP項(xiàng)目,是國家鼓勵(lì)采用PPP模式的行業(yè),相較政府傳統(tǒng)采購模式能夠減緩武宣縣財(cái)政壓力,有效增加供給、優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)分配、提高運(yùn)營效率、促進(jìn)創(chuàng)新和公平。本項(xiàng)目采取PPP模式具有較好的政策、組織、資金和經(jīng)驗(yàn)支撐,為本項(xiàng)目的成功運(yùn)作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。且隨著武宣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和園區(qū)配套服務(wù)的完善,政府稅收收入將穩(wěn)步提升,未來項(xiàng)目支出會在政府財(cái)政承受能力范圍內(nèi),已通過物有所值評價(jià)和財(cái)政承受能力的初步論證。